【主題宣傳周】凝心聚力抓改革 攻堅(jiān)克難見(jiàn)成效——恩洪煤業(yè)公司在深化改革中促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2022-07-06 16:22
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2022年是國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)收官之年，面對(duì)煤炭市場(chǎng)供需形勢(shì)嚴(yán)峻、煤炭行業(yè)政策趨緊等現(xiàn)狀，恩洪煤業(yè)公司黨委始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府、省國(guó)資委的決策部署，對(duì)標(biāo)對(duì)表集團(tuán)的統(tǒng)一要求，積極探索改革新舉措，凝聚改革新合力，以夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力為根本，以建強(qiáng)改革發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，力求在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破，擘畫(huà)新的藍(lán)圖。
建章立制，激發(fā)改革內(nèi)生動(dòng)力
深化落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，推動(dòng)完善公司治理。一是在公司治理中全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、促落實(shí)”作用，嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)第一議題制度，制定全面從嚴(yán)治黨工作清單和責(zé)任清單，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。公司完成“黨建入章”，建立黨委會(huì)前置研究事項(xiàng)清單，明確25個(gè)方面前置事項(xiàng)，制定公司黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，確定黨委參與重大決策的具體內(nèi)容和前置程序，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。二是實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建、配齊建強(qiáng)。有效發(fā)揮董事會(huì)“定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)”作用，持續(xù)推進(jìn)國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)規(guī)范建設(shè)。制定實(shí)施《董事會(huì)決策事項(xiàng)和職權(quán)清單》，推行經(jīng)理層任期制和契約化，8名經(jīng)理層成員100%實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理。三是建立健全董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理機(jī)制。制定實(shí)施《董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層授權(quán)管理辦法》和《董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層授權(quán)決策事項(xiàng)清單》，加強(qiáng)授權(quán)事項(xiàng)跟蹤落實(shí)和監(jiān)督管理，加快形成高效規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，讓經(jīng)理層充分發(fā)揮“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”的作用。
敢為人先，注入改革新活力
改革重任在肩，攻堅(jiān)不畏艱險(xiǎn)。一是大力推進(jìn)管理層級(jí)工作。按“一礦一井”的生產(chǎn)實(shí)際，改革大部門(mén)管理制，部室直管連隊(duì)，垂直管理專業(yè)化分工，減少?zèng)Q策層和執(zhí)行層之間的中間層級(jí)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、集約化、規(guī)范化管理。組織機(jī)構(gòu)由原13個(gè)機(jī)關(guān)科室部門(mén)、14個(gè)二級(jí)單位精減壓縮為16個(gè)部門(mén)，精減率40.74%；連隊(duì)（組室）由69個(gè)壓縮為22個(gè)，精減率68.12%；班組由90個(gè)壓縮為57個(gè)，精減率36.67%。二是大力實(shí)施剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。推動(dòng)人居環(huán)境和企業(yè)活力逐步增強(qiáng)，助力企業(yè)年減負(fù)近400余萬(wàn)元。通過(guò)“三供一業(yè)”分離移交改造，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金2125萬(wàn)元，礦區(qū)供電供水和環(huán)境衛(wèi)生顯著改善，破敗老舊礦區(qū)面貌煥然一新，職工獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。離退休人員社會(huì)化移交，“以第一個(gè)吃螃蟹”的精神，成為集團(tuán)內(nèi)第一家完成離退休職工移交社區(qū)管理工作和黨組織關(guān)系移交的單位，為兄弟單位提供可借鑒可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題圓滿完成，幼兒園、職工醫(yī)院有序關(guān)閉撤銷，歷史遺留的恩洪經(jīng)貿(mào)公司通過(guò)法律途徑強(qiáng)制清算注銷，電力公司勞動(dòng)合同及社保關(guān)系委托管理問(wèn)題經(jīng)思路梳理、渠道理清后順利解決。
篤行不怠，聚力改革蹄疾步穩(wěn)
改革創(chuàng)新樹(shù)標(biāo)桿，攻堅(jiān)克難見(jiàn)成效。一是大力推行精簡(jiǎn)高效的干部人事制度改革，橫向壓減職工數(shù)量，縱向一人多崗，健全“干部能上能下、薪酬能增能減”的機(jī)制，中層干部由58人精減為34人，精減率41.38%，人均年齡結(jié)構(gòu)從47歲優(yōu)化為42歲，年輕干練的中層管理人員成為公司的主要生力軍，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下的“鯰魚(yú)效應(yīng)”為公司輸出高質(zhì)量中層管理人才提供有利條件；二是建立以效益為導(dǎo)向的掛鉤經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及勞動(dòng)生產(chǎn)率的薪酬分配機(jī)制，按業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)決定薪酬分配，實(shí)行全員績(jī)效考核，一崗一薪、易崗易薪，中層管理人員績(jī)效考核執(zhí)行月度和年度考核相結(jié)合，薪酬發(fā)放與考核結(jié)果掛鉤，專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)及激勵(lì)掛鉤安全環(huán)保目標(biāo)考核結(jié)果，職工收入分配堅(jiān)持“考核、結(jié)算、分配”三步驟程序，根據(jù)考核指標(biāo)，結(jié)合當(dāng)月生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等指標(biāo)完成情況，結(jié)算部門(mén)工資總額，按照集團(tuán)要求嚴(yán)控工資總額，各部門(mén)根據(jù)工資分配管理辦法實(shí)現(xiàn)職工收入內(nèi)部分配，工資總額由改革前的11955.10萬(wàn)元/年降為9161.88萬(wàn)元/年，在崗人均工資由6.95萬(wàn)元/年增長(zhǎng)為7.50萬(wàn)元/年，增幅7.91%。合理控制用工總量降低人工總成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，薪酬機(jī)制的杠桿效應(yīng)顯著；三是依法依規(guī)建立完善的用工體系，規(guī)范完善勞動(dòng)管理制度和構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)用工關(guān)系，定崗定編定員，人崗匹配，擇優(yōu)任用，通過(guò)退休、內(nèi)退、轉(zhuǎn)崗、待崗、協(xié)議保留社保關(guān)系、解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系等方式多渠道實(shí)現(xiàn)冗余職工的分流安置，妥善分流安置職工565人，三項(xiàng)制度改革協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償57人，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償683萬(wàn)元。通過(guò)改革，在冊(cè)職工由1735人減少為1446人，在崗職工由1491人減少為856人，初中及以下學(xué)歷由973人降低到145人，高中以上學(xué)歷由762人提升到1301人，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率110.73%，資產(chǎn)負(fù)債率56.51%。
大膽創(chuàng)新，彰顯改革自身優(yōu)勢(shì)
改革“出”路子，創(chuàng)新“出”效益。一是立足礦內(nèi)自我生存發(fā)展，減少物流中間環(huán)節(jié)，降低運(yùn)輸費(fèi)用，做大外購(gòu)量，拓展滇西煤炭市場(chǎng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是抓住市場(chǎng)機(jī)遇，拓寬外購(gòu)渠道，科學(xué)精準(zhǔn)配洗，滿足客戶煤炭質(zhì)級(jí)需求，盤(pán)活內(nèi)部管理，實(shí)現(xiàn)所有費(fèi)用自行消耗。三是緊盯市場(chǎng)，尋找職工增收路徑，利用加工井下背板產(chǎn)生的鋸木碎料，循環(huán)再利用燒制機(jī)制木炭。四是拓展礦井設(shè)備制作、修復(fù)（U型鋼、滑移支架、卡子、錨網(wǎng)、錨桿、鐵絲網(wǎng)、水泥軌枕等）；機(jī)電設(shè)備安裝檢修、裝載機(jī)維護(hù)保養(yǎng)；選煤技術(shù)勞務(wù)輸出；桶裝水、垃圾箱及廣告制作等業(yè)務(wù)，克服礦內(nèi)需求不穩(wěn)定，創(chuàng)新工作思路，打開(kāi)對(duì)外市場(chǎng)新路子。五是利用閑置土地資源，調(diào)研經(jīng)濟(jì)作物進(jìn)行培育種植，種植平菇、香菇面向市場(chǎng)進(jìn)行銷售。創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益；規(guī)劃打造“花海”，提升人居環(huán)境。
奮楫揚(yáng)帆，才能引領(lǐng)潮流之先；干字當(dāng)頭，才能打開(kāi)機(jī)遇之門(mén)。近年來(lái)，公司一直秉承“發(fā)展為了群眾，發(fā)展依靠群眾，發(fā)展成果惠及群眾”的觀念，踐行“信念立礦、文化興礦、人才強(qiáng)礦、發(fā)展富礦、生態(tài)美礦、和諧安礦”的企業(yè)精神，在強(qiáng)化抓好安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，立足現(xiàn)實(shí)，緊抓機(jī)遇，著眼環(huán)境優(yōu)化，力推礦井轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速五化建設(shè)，打造“安全恩煤、創(chuàng)新恩煤、數(shù)字恩煤、效能恩煤、品牌恩煤”建設(shè)，與企業(yè)文化建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)建設(shè)形成目標(biāo)一致、利益共享的和諧格局。井下先進(jìn)設(shè)備設(shè)施大力投入、工業(yè)廣場(chǎng)規(guī)劃改造、礦區(qū)道路瀝青平鋪、閑置土地打造“花?！?、經(jīng)濟(jì)作物美化環(huán)境，如今青山環(huán)抱、花海美景，老礦舊貌換新顏，礦區(qū)礦井一道道亮麗的風(fēng)景，有了記得住鄉(xiāng)愁的恩煤印象，展現(xiàn)出“春回大地藏不住，煤花之都競(jìng)相放，縱使人間憂愁在，徜徉兩海不知愁”的“幸福恩煤”景象。
下一步，恩洪煤業(yè)公司黨委將咬定改革攻堅(jiān)目標(biāo)不放松，號(hào)召并引導(dǎo)公司全體干部職工在深化改革中敢于“下深水”，在推動(dòng)發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”，銳意改革、奮力攻堅(jiān)，在改革的征途上齊心協(xié)力、久久為功，創(chuàng)造更多“金”字招牌，書(shū)寫(xiě)更多“華”彩篇章，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
報(bào)送單位：恩洪煤業(yè)公司